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“原以为这些跨国工钱要不回来了，没想到检察官帮我追回了血汗钱。”近日，收到工资的赵某，愁容终于舒展，专程来到黑龙江省绥芬河市检察院向检察官表达感谢。
1月14日，黑龙江省绥芬河市检察院检察官支持跨国务工人员与法院对接诉讼程序。
赵某的遭遇颇具代表性。2021年，赵某被绥芬河市某农产品开发有限公司招为员工，双方口头约定了赵某的工作地点、工作职责、劳动报酬计算标准，以及取得劳动报酬的时间等。同年3月，赵某按公司要求到俄罗斯境内为公司经营的农场工作。2022年8月底，赵某结束工作回国，之后多次要求该公司结算劳动报酬未果。直至2024年末，该公司尚欠赵某18612元未给付。无奈之下，赵某来到绥芬河市检察院寻求帮助。
“我们村里人都说，我的案子涉及国外，拿到证据难，找经理也难，这钱肯定要不回来了……”在绥芬河市检察院群众接待室，赵某一脸愁容地向检察官哭诉。
双方真的存在劳动关系吗？这是检察官办案首先要查清的问题。为此，该院依法开展调查核实工作。
检察官张海娣通过实地走访、电话及微信访谈等形式，向该公司多名员工了解赵某的工作和薪资情况。同时，通过调取赵某的出入境记录、出行信息及该公司人事部门负责人与赵某的对账记录、工资条、双方支出与收取工资的银行转账记录等材料，进一步证实了该公司员工的陈述与赵某所述吻合，确定了该公司与赵某的劳动关系及其所欠赵某薪资的数额。
既然存在劳动关系，该公司为何抹去赵某的用工信息，拒不支付薪资呢？
经多次与公司法定代表人、经理、人事主管、财务主管交流，检察官了解到，该公司在俄罗斯经营农场损失惨重。为缓解运营压力，公司想到，既然没与赵某签订书面劳动合同，就以赵某不是其聘用为由，断了赵某索要薪资的来路。
即便缺少一纸书面劳动合同，也并不影响赵某“劳有所得”的基本权利。该公司拒不支付赵某劳动报酬的行为损害了赵某的合法权益。按照相关法律规定，缺少书面劳动合同的案件存在劳动争议的，必须先经过劳动仲裁确定双方是否存在劳动关系，在存在劳动关系的前提下可向对方索要相应的劳动报酬。
因赵某自身维权能力较弱，检察官先帮助赵某向劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁，因赵某已超过法定退休年龄，依照法律规定，仲裁院作出不予受理的裁定。
“虽然仲裁裁定未能支持赵某索要劳动报酬的请求，但赵某仍有权提起诉讼。”张海娣介绍，赵某在维权过程中属于弱势群体，符合检察机关支持起诉的条件。经赵某申请，该院迅速启动支持起诉程序，帮助赵某向法院提起诉讼，并为其申请了法律援助律师。
今年初，法院开庭审理查明了案件事实，判决绥芬河市某农产品开发有限公司给付拖欠赵某的工资18612元，赵某两年多来不断追讨的薪资终于拿到了。
该案的成功办理实现了跨国证据国内采信、涉外纠纷本地化解，也催生出制度性解决方案。作为中俄边境重要口岸城市，绥芬河市每年有近万名务工人员跨境就业。针对涉外维权存在的举证难、周期长等痛点，绥芬河市检察院联合法院、劳动人事争议仲裁院设立支持起诉工作站，构建“涉外法律帮护组+民事纠纷调解+信息交换衔接机制+一体法律服务平台”的“一站式”多元解纷机制，为跨境务工人员撑起法治“保护伞”。如今，该工作站已形成“三个一”工作法：一套涉外用工风险提示清单，一支双语法律服务团队，一条“仲裁—调解—诉讼”衔接通道。
“我们将持续深化‘枫桥经验’涉外实践，让跨国劳动者感受到‘家门口’的司法温度。”绥芬河市检察院代检察长李大明表示，下一步将建议商务、外事部门建立跨境用工备案制度，从源头上预防劳务纠纷，护航“一带一路”建设中的劳动者权益。
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