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为深入践行全过程人民民主，扩大政府立法的社会参与，增强政府立法宣传解读实效，近日，黑龙江省司法厅与黑龙江省普法办联合印发了《关于加强政府立法全过程宣传解读的若干措施》（以下简称“《若干措施》”），以13项制度措施推动政府立法与法治宣传教育有机融合。
《若干措施》聚焦全过程嵌入，明确在政府立法立项论证、草案拟定、论证审议和公布实施全过程同步谋划、同步推进宣传解读工作，全周期保障人民群众参与立法活动、了解立法内容，表达关切、提出意见、反映诉求。
《若干措施》注重民意民声直达与互动，明确拓宽社会公众参与立法途径和渠道，延长向社会公众征求意见时间，深入立法联系点、社区、园区、企业等听取群众代表、利益相关方意见建议，联动报刊、广播、电视等新闻媒体，开设法治专栏专题、刊发立法信息、报道立法新闻故事，探索建立意见建议收集、反馈、采纳激励机制，让立法活动可感知、能触及，让群众意见可表达、有回应。
《若干措施》突出精准化解读，明确立项阶段介绍立法背景需求和考虑，草案拟定阶段解读核心概念、主要制度设计的公共利益考量，公布实施阶段阐释条文具体含义、权利义务关系、实施过程中的重点难点；同时丰富拓展解读形式，明确召开新闻发布会、政策吹风会，组织专题访谈，发布专题解读稿，配套条文释义、典型案例、问答清单等互动式、可视化形式，加深社会公众对有关立法内容的理解和认同，增强遵法守法自觉性。
下一步，黑龙江省司法厅将推进落实、持续抓实政府立法过程中的宣传解读，将静态的立法条文转化为动态的法治实践，推动群众在亲历立法过程的同时增强法治观念、感受法治精神、提升法治素养，为法规规章出台实施营造良好氛围。
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